Dne 26.8.2015 přijala rada města na návrh člena rady Pavla Otta dvě usnesení, která jsou pravděpodobně v rozporu se zákonem. Usnesení byla přijata jednomyslně (omluven byl místostarosta Votoček). Proto jsem podal podnět k přezkoumání zákonnosti a zjednání nápravy na Ministerstvo vnitra (viz níže)
Starostka Jana Čechová si totiž tímto usnesením přivlastnila nezákonnou pravomoc odměňovat jednotlivé zaměstnance úřadu. Odměňování jednotlivých zaměstnanců (a vedoucích pracovníků) úřadu přísluší výlučně tajemníkovi. Předcházející vedení města nikdy nezasahovala do výlučných kompetencí jednotlivých zaměstnanců úřadu.
Není možné přehlížet nekompetentnost a nezákonnost rozhodnutí rady města. I nadále budeme sledovat všechna rozhodnutí rady města a konání jednotlivých členů rady města i zastupitelstva, aby kroky jimi činěné byly v souladu se zákony České republiky.
Ministerstvo vnitra
Nad Štolou 936/3, 170 00 Praha
Návrh na zjednání nápravy
Jsem členem zastupitelstva města Jilemnice, kterému dle § 99 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění (dále jen „Zákon“) odpovídá rada města Jilemnice (dále jen „RM“) ze své činnosti.
Dne 26.8.2015 schválila RM dvě usnesení, která jsou dle mého názoru v rozporu se Zákonem.
Jedná se o usnesení č. 201/15 a 202/15 v tomto znění:
201/15 RM ukládá tajemníkovi MěÚ doplnit v rámci Vnitřní směrnice č. 7/2013 – Systém hodnocení zaměstnanců na Městském úřadě v Jilemnici článek 2 – Harmonogram hodnocení dle přiloženého návrhu. /Faistauer, 1. 9. 2015/
202/15 RM ukládá tajemníkovi MěÚ zapracovat v rámci Vnitřní směrnice č. 4/2013 – Vnitřní platový předpis, téma pružného odměňování zaměstnanců za splnění mimořádného pracovního úkolu včetně finančního limitu a procesního postupu dle přiloženého návrhu. /Faistauer, 1. 9. 2015/
Dále přikládám přílohy, na něž je odkazováno.
Rozpor se Zákonem spatřuji v § 110 odst. 4 písm. c) a d) Zákona.
RM sice formálně uložila tajemníkovi úkoly v souladu s § 110 odst. 4 písm. b) Zákona, ale nepřípustně však omezuje jeho pravomoc danou mu výše citovanými zákonnými ustanoveními.
RM sice může zadat tajemníkovi úkol vydat vnitřní směrnice, avšak nemůže z pozice jí dané politické moci zasahovat do jejího obsahu, neboť pravomoc je až na výjimky dána výlučně do pravomoci tajemníka dle § 110 odst. 4 písm. e) Zákona.
Starosta města nemůže zasahovat do hodnocení a odměňování zaměstnanců, neboť se jedná o výlučnou pravomoc tajemníka danou mu ustanovením § 110 odst. 4 písm. c) a d) Zákona.
RM tímto usnesením vytváří též na tajemníka nepřiměřený politický tlak, který je též v rozporu s principy Zákona.
Proto Vás v souladu s § 124 odst. 1 Zákona žádám, abyste po posouzení této záležitosti vyzvali RM ke zjednání nápravy.
V Jilemnici dne 31.8.2015 Mgr. Vladimír Richter
Člen zastupitelstva města Jilemnice
